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发改委支招下半年投资 “微刺激”模式将延续

2016-08-01 09:57:26 来源:

“当前和今后一段时间,稳定经济增长的关键是稳投资。”

31日,国家发改委给出了下半年稳增长的四帖“药方”——深化投融资体制改革加快重点领域发展、促进重点区域投资、深化投资审批制度改革和优化中央预算内投资安排。其中促进重点区

域投资是一大亮点。

“微刺激”模式将延续

国家统计局的数据显示,二季度GDP同比增长7.5%、上半年GDP增7.4%,定向刺激的调控政策收到一定成效。但是,从7月中旬各省市召开的上半年经济分析会来看,经济下行的压力不小,各省

市不约而同地将“稳增长”定调为下半年工作重点。国家发改委31日的表态,无疑是一个明确信号。除了落实已出台的措施,预计下半年“微刺激”模式将延续。

有权威人士向上证报透露,发改委、工信部正在密集调研,支持企业科研技改,给予真金白银。实际上,这是发改委给出的四帖药方之一,即优化中央预算内投资安排。具体来说就是,调整

中央预算内投资结构,进一步明确政府投资范围和边界,厘清中央与地方的关系,压缩一般、突出重点,集中支持全局性、基础性、战略性的重大项目。优化中央预算内投资安排方式,重点

和优先支持引入社会资本的项目,发挥好中央投资“四两拨千斤”的引导带动作用。

发改委相关负责人告诉上证报记者,今年以来发改委已经全力加快中央预算内投资计划下达进度,尽早发挥中央投资效益。据统计,截至6月底,已下达年度投资4576亿元的95%,几近完成。

这在以往是很少见。

以重点区域为突破口

稳增长四帖“药方”中的另一大亮点——促进重点区域投资,“一带一路”和京津冀首当其冲。

“加快推进丝绸之路经济带和海上丝绸之路建设,促进交通、能源、信息等基础设施互联互通。加强京津冀协同发展,积极推进重大基础设施区域一体化建设。加快推动长江经济带发展,提

升长江黄金通道能力。”发改委政研室负责人说。

记者注意到,作为区域投资的重点之一的京津冀,近期已经透露出与之呼应的加大投资信号。

在7月18日召开的北京市二季度经济形势分析会上,北京市经信委有关人士表示,北京市目前面临重大项目投资进展落后等问题,为完成国务院督导组对北京的督导任务,北京市下半年将通过

加大京津冀合作等措施,确保完成年初预定目标。在这次会上,甚至有消息称备受瞩目的京津冀发展规划会于近期出台。目前综合分析来看,虽然时间不定,但规划尽快出台并非空穴来风。

“不仅仅是京津冀规划,围绕京津冀各个部门还有创新突破的配套规划,接下来京津冀协同发展将很有看头。”一位接近国家发改委的人士曾向上证报透露,预计此轮京津冀协同发展绝不会

“纸上谈兵”,而将会有大的创新突破。而一旦京津冀在区域发展的创新突破超出市场预期,很有可能对各方投资产生奇特的诱惑力。

“由于政策出台到产生效果需要一定时间,前半年执行的政策在后半年会逐渐产生效果。第三、四季度固定资产投资增速应该比前半年高,因此后半年经济增长率应该会比上半年好,全年实

现7.5%的增长率应该没有问题,固定资产投资增速显然在整个经济增长回升过程中起到关键作用。”北京大学经济学院经济学系副主任苏剑说。

 


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